方晟续：“领导小组要有常委参与，这样既名正言顺向常委会回报，县长办公会又能实际推相关工作，一举两得。”

“要把警力用在老百姓更需要的地方。”于铁涯很满意严华杰的态度，淡淡补充了一句，随即示意任钟山就燕腾集团开设分厂的事项行说明。

一是划拨土地的质问题，分厂的土地质说全是工业用地，但燕腾提其中有一块是职工生活区，除集宿舍楼外，还有作为激励和福利质的单位集资房，如果工业用地就拿不到房产证，给今后房产转让造成隐患，因此要求划一块居住用地。

“哪位常委？”

二是银行贷款问题，兴建分厂总投资为两个亿，其中前期厂房建设、购置设备等大约一三个亿，燕腾以目前集团资金张，腾不现金为由，要求黄海协调解决八千万低息项目贷款，期限十年。

任钟山为难地说。以于铁涯的意思是有求必应，但三十公里快速公路投资大，黄海镇无力承担，郑冲便把难题甩给县里。财政审批权在方晟手里，要想县里钱，非得过方晟这一关。

任钟山回报了谈判中双方关注的重，也是需要县长办公会研究的议题：

难方晟终于熬不住，想加领导小组分一杯羹？于铁涯想，暗自好否决的准备。

自从与于家达成表面和解后，方晟很少公开与于铁涯着，但双方不同、背景不同，工作中难免存在诸多分歧，往往庄彬冲锋在前，实际上代表方晟的意见。

“能协商解决的，还是在县长办公会层面解决，动辄向常委会提议题，大家会认为县长办公会形同虚设，”于铁涯转而问，“方县长认为呢？”

“但是……”于铁涯觉得领导小组无非拉更多人承担责任，并不可行。

庄彬：“省里批是省里的事，我们不能违反规定。再说银行贷款，现在利率实现市场化，严禁地方正府以会办会、办公会等形式预银行经营，这些红文件大家都看过，我们怎么开，要求银行向耗能、重污染企业发放十年期低息贷款？”

听完任钟山的回报，方晟和庄彬，还有两位副县长面面相觑，心里均浮起个想法：这哪是引投资，简直请了尊大爷回家！

“燕腾说省里的工作由他们……”任钟山觉得燕腾真是块手山芋，自己夹在中间左右为难，跟当初想象的完全不同。

三是设施建设，为方便原材料运输和产品外运，燕腾要求黄海修建一条通往附近港的快速通，双向四车，总长度约三十公里，必须在分厂正式投产前通车。

“问题在于，燕腾集团认为地方正府负责设施建设是惯例，不肯这笔钱。”

“惯例不是法律，央企再也得尊重地方正府嘛，”庄彬说，“还有土地问题，本来就是划拨质，非要单列一块居民用地，不是扯吗？燕腾谈判人员是真不懂，还是跟我们开玩笑？要是能在开发区搞商品房开发，早在朝手里就了，还等到燕腾？这是省里划的红线，不可以逾越。”

其他三位副县长，严华杰只公安那一块的份内事，另两位则是墙草，听谁说得觉得有理。

无固定地址无实际业务，继续追查难度很大……”

因为前期环保、发改委、国土资源等门均在燕腾集团兴建分厂的可行报告上签字放行，省里相关门也表示认可并正式批复，目前双方行实质接洽和谈判，签订正式合作协议后便可开工。

庄彬率先发言：“当初成立经济开发区时定了条规矩，落企业各人自扫门前雪，负责修建左右两侧各五公里，开发区负责衔接工程和路之间的连结。燕腾分厂位于开发区北端，规矩要修十公里路，加上北侧化气厂、纸箱厂各自修的路，已经解决了二十公里，开发区只要承担通往港的十公里即可。”

于铁涯咳一声，：“燕腾已承诺解决排污问题。”

方晟悠悠喝了茶，：“土地、银行贷款、修路，确实都是县里的大事，不向常委会备案肯定说不过去，但县长办公会撂担、推卸责任也不行，怎么办？为避免县招待所改制过程中庄县长遭受的非议和责难，我认为最好成立领导小组集决策……”

庄彬：“总之三个要求都很过分，超县长办公会的权限范围，我建议提常委会研究，并逐级上报。”